В 1873 году три отдельных города — Буда, Пешт и Обуда — объединились, открыв новый этап в истории Венгрии и создав столицу, которая вскоре стала одним из крупнейших и ярчайших мегаполисов Европы. Первым мэром этого нового, объединенного Будапешта стал Карой Камермайер — человек, имя которого навсегда связано с рождением и становлением современной столицы. Решительные реформы, дальновидное управление и умение объединить разрозненные части города сделали его не только политическим лидером, но и символом новой эпохи. Далее на budapestyes.eu.
Ранние годы и формирование личности
Карой Камермайер родился 14 мая 1829 года в Пеште в семье с немецкими корнями, которая переехала жить в Венгрию еще в XVIII веке. Отец будущего мэра Будапешта, Йожеф Камермайер, был состоятельным промышленником, работавшим на стекольном заводе графа Кароя в Параде. Мать — Анна Эммерлинг — происходила из патрицианской семьи Пешта. Карой получил начальное образование в средней школе в Дьендьеше, затем учился в архиепископском лицее Эгера, а позже изучал право в Пештском университете (Университет Лоранда Этвеша, ELTE). Его детство и юность пришлись на период значительных политических и социальных изменений, когда Венгрия стремилась к национальному возрождению и модернизации. Получив хорошее образование, Камермайер с юных лет проявил интерес к юриспруденции и общественным делам, что стало основой для его будущей карьеры.
Свою политическую деятельность Карой начал как депутат сейма в 1847–1848 годах, в эпоху венгерских реформ. В начале 1848 года он входил в объединение «Парламентская молодежь» Лайоша Кошута. В этой организации были студенты-юристы и младшие клерки, выступавшие за реформы и прогресс, представленные либеральной аристократией в Нижней палате сейма. Благодаря своей настойчивости и умению находить компромиссы Карой быстро зарекомендовал себя как компетентный и ответственный лидер.
После Венгерской революции 1848 года Камермайер вступил добровольцем в саперный батальон. Он принимал участие в различных боях. Вскоре его повысили до лейтенанта.
В апреле будущий мэр прибыл с инженерным корпусом в Пешт для охраны Цепного моста. В мае 1849 года он участвовал в битве под Будой. Императорская русская армия дважды атаковала венгерские войска в июне — и в обоих сражениях одержала победу. В конце войны Камермайера повысили до старшего лейтенанта.
Первые шаги в карьере
После войны Карою удалось избежать принудительной службы в австрийской имперской армии. Он вернулся в Пешт, чтобы завершить прерванное юридическое образование. После окончания учебы начал работать инспектором в городской тюрьме. В 1857 году юрист участвовал в руководстве процессом переписи населения. После принятия Октябрьской грамоты 1860 года Карой был избран в Генеральную ассамблею Буды вместе с другими ветеранами войны. Уже в феврале 1861 года его назначили главным нотариусом города.
По случаю первой годовщины самоубийства графа Иштвана Сечени в апреле 1861 года юрист произнес памятную речь, в которой призвал к возрождению конституционного духа революции 1848 года. Слова Кароя никого не оставили равнодушным, а речь принесла ему широкое национальное и политическое признание.
После роспуска парламента и отмены системы местного самоуправления режимом императора Франца Иосифа I в октябре 1861 года вся Генеральная ассамблея, включая Камермайера, подала в отставку в знак протеста. Однако уже 24 ноября юриста назначили советником благодаря его высокому уровню компетентности и аполитичной профессиональной позиции.
После Австро-Венгерского соглашения в мае 1867 года Карой был избран советником Пештской ассамблеи. Он отвечал за общественное здоровье, здоровье животных и вопросы санитарии, а также курировал работу гильдий, деловых ассоциаций и городской налоговой инспекции. В августе 1872 года Камермайер принял участие в создании городской коммунальной бойни. Организации этого учреждения предшествовала многолетняя подготовка: Карой объехал множество подобных объектов для изучения опыта.
Политическим кредо Камермайера стало: «догнать западные стандарты городской жизни». Он был убежден, что создание централизованного управления системой общественной санитарии является первым шагом к достижению этой цели.
Как Камермайер стал мэром Будапешта?
Объединение трех городов — Буды, Пешта и Обуды — в единый Будапешт в 1873 году стало важнейшим историческим событием, заложившим основу современного мегаполиса. Именно в этот период, после муниципальных выборов в сентябре 1873 года, город получил свое первое Генеральное собрание из 400 членов, которое собралось в октябре для организации местного управления.
Выборы мэра стали ключевым шагом в становлении городской власти. Кандидатов на пост отбирала специальная комиссия, возглавляемая тогдашним обер-бургомистром. Среди четырех претендентов выделялся Карой Камермайер — человек, который уже зарекомендовал себя как опытный и ответственный лидер. Согласно новому закону, мэр становился главой местного самоуправления, тогда как обер-бургомистр отвечал за исполнительную власть, создавая двухуровневую структуру управления.
4 ноября 1873 года Камермайера избрали первым мэром единого Будапешта. Он получил подавляющее большинство голосов — 297 из 348. Современники отмечали его скромность, трудолюбие и глубокое чувство долга, что делало его идеальным лидером для нового города.
Однако объединение вызвало немало сомнений и критики. Многие опасались, что слияние трех городов — с разными историческими и культурными особенностями — может быть проблематичным. Некоторые утверждали, что Буда с ее преимущественно немецкоязычным населением не будет органично вписываться в венгерскую столицу. Другие указывали на технические трудности сообщения между восточным и западным берегами Дуная в суровые зимы. Несмотря на сомнения, Камермайер и его коллеги смогли сформировать новую городскую элиту, готовую к модернизации и развитию.
В своей инаугурационной речи мэр акцентировал внимание на необходимости бережливости, национального единства и создании условий для повышения комфорта жителей города. Среди приоритетов Кароя — развитие инфраструктуры, строительство современных канализационных систем и рыночных павильонов, что отражало его заботу о здоровье и благополучии населения.
Тем не менее полномочия мэра в то время были ограниченными — роль Кароя Камермайера носила скорее административный, чем политический характер. Большинство решений требовали согласования с национальной властью, а многочисленные бюрократические процессы усложняли оперативное управление городом.
Депрессия 1873–79 годов: вызовы и реакции
Период после объединения для Будапешта оказался непростым — экономический кризис, известный как Великая депрессия, наложил серьезный отпечаток на развитие города. Несмотря на это, Карой Камермайер сумел представить венгерских предпринимателей на Всемирной выставке в Вене 1873 года, что укрепило имидж города и принесло ему королевский титул советника.
В начале 1870-х годов Будапешт столкнулся с серьезными природными бедствиями — штормами и наводнениями, которые нанесли ущерб зданиям и инфраструктуре. Особенно пострадали низины Буды и Обуды. Пешт, благодаря уже существующей дренажной системе, избежал масштабных разрушений. В разгар кризиса Камермайер проявил себя как организатор и руководитель, за что получил орден Железной короны и признание императора.
Финансовые возможности города были ограничены: бюджет сокращался, инвестиции уменьшились с 32 до 12 % доходов, что замедляло развитие инфраструктуры. Действующая канализационная система Пешта оказалась недостаточной и даже опасной для здоровья населения, что подтвердила эпидемия холеры.
Несмотря на финансовые трудности, город не прекратил развитие культурной и транспортной сферы. Социальные проблемы решались в основном путем ужесточения правил и контроля — бездомных депортировали из центра города, а помощь бедным ограничивалась минимумом. В то же время в этот период расширили сеть общественных бань и благотворительных учреждений. Однако проблема переполненных больниц оставалась нерешенной.
Инфраструктура и санитария
После переизбрания мэром в 1879 году Камермайер получил возможность реализовать более амбициозные планы развития. После выхода из Великой депрессии Генеральная ассамблея одобрила кредит в 20 миллионов форинтов (первоначально получив 6 млн), что позволило запустить масштабные проекты по улучшению городской инфраструктуры.
Главным достижением стал переход к современной системе водоснабжения и канализации. В 1881 году в Будайляке открыли первую постоянную водопроводную станцию, которая обеспечивала водой Буду и Обуду, а затем через мост Маргит — и Пешт. Позднее, к началу XX века, водопроводная сеть охватила весь город.
В 1880–1883 годах были построены большие зерновые склады и ковшовый элеватор на площади Борарош, что стимулировало торговлю и помогло избежать долгов благодаря доходам от аренды. В этот же период велась масштабная застройка: проспект Андраши — «аристократ дорог» — соединил центр с парком и стал символом нового облика города с роскошными особняками, возведенными лучшими архитекторами. Вокзал Келети, открытый в 1884 году, стал одним из самых современных в Европе.
Развивался и Большой бульвар, на котором к 1890-м годам появилось более сотни новых зданий, в том числе театры, отели и фабрики, что превратило район в деловой и культурный центр. В 1887 году в Будапеште запустили первую электрическую трамвайную линию, а к 1889 году открыли еще две, что значительно улучшило транспортную доступность.
В сфере здравоохранения ключевым событием стало открытие в 1885 году больницы Szent István Kórház — современного учреждения с восемью отделениями и 656 койками. Камермайер также ввел строгие эпидемиологические меры и организовал регулярный вывоз мусора; появились первые конные подметальные машины. Для социальных нужд был создан детский дом, муниципальный хоспис и бесплатные столовые в рабочих районах. Развивалась и система городских рынков.
Последние годы правления
Четвертый и последний срок Камермайера начался после сложных муниципальных выборов 1891 года на фоне политической нестабильности, связанной с отставкой Кальмана Тисы. В 1893 году при его участии была реформирована административная структура города: значительно расширили полномочия районных управлений — префектур, чтобы разгрузить центральные органы власти. Местные службы здравоохранения и коммунальные системы перешли в ведение районов, а префектов назначала Генеральная ассамблея, чтобы сохранить единство города и избежать фрагментации.
Главным достижением Камермайера этого периода стало развитие сети крытых рынков. Вдохновившись опытом Лондона и Парижа, он начал строительство современных рынков. Главным из них стал Центральный рынок на площади Фёвам, построенный в 1897 году, который стал крупнейшим и самым известным крытым рынком Будапешта.
Вершиной его долгого правления стало грандиозное празднование тысячелетия венгерского государства в 1896 году — событие, символизирующее расцвет золотого века Будапешта. В рамках этих торжеств в 1894 году началось строительство первой линии метро — второй в мире после Лондона и первой в континентальной Европе, которую торжественно открыл 2 мая 1896 года император Франц Иосиф.
Выход на пенсию и смерть
В последние годы на посту мэра здоровье Камермайера значительно ухудшилось, а политическая ситуация осложнилась: его проекты все чаще встречали сопротивление в Генеральной ассамблее. В ноябре 1895 года был отклонен его план строительства павильонов для рынков. Постепенно Камермайер стал брать больничные, и в октябре 1896 года объявил об уходе с должности, отказавшись участвовать в выборах 1897 года. 4 ноября ему было присвоено звание почетного гражданина Будапешта, а 25 ноября мэром стал Йожеф Маркус.
Главный проект первого мэра — Центральный крытый рынок — был завершен сразу после его отставки. В его открытии Камермайер участвовал как частное лицо. Болезнь прогрессировала, и он отправился на лечение в Аббацию (ныне Опатия), где умер 5 июня 1897 года. Похороны прошли в торжественной процессии на кладбище Керепеши, а надгробие создал скульптор Дюла Донат.
Джерела: